Перед заседанием по реестру недобросовестных поставщиков проверьте основание включения, соблюдение заказчиком процедуры, корректность уведомлений и соберите доказательства добросовестного поведения. Реестр ведётся по статье 104 44-ФЗ.
По каким основаниям попадают в РНП
Статья 104 44-ФЗ от 05.04.2013 предусматривает три основные ситуации: победитель уклонился от заключения контракта; контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке из-за нарушений поставщика; контракт расторгнут по решению суда из-за существенного нарушения. Любая мелкая просрочка сама по себе в реестр не ведёт — антимонопольный орган оценивает существенность нарушения и наличие вины.
Первое, что нужно проверить, — какое именно из этих оснований заявил заказчик. От этого зависит, что доказывать: при «уклонении» — что поставщик действий по уклонению не совершал; при одностороннем отказе — что нарушение отсутствовало, было незначительным или вызвано самим заказчиком.
Что проверить в процедуре заказчика
Антимонопольный орган проверяет не только поведение поставщика, но и соблюдение процедуры заказчиком. Сверьте по своим документам:
- как и когда поставщик был уведомлён об одностороннем отказе — надлежащее уведомление обязательно, без него решение не вступает в силу;
- выдержал ли заказчик десятидневный срок до вступления решения в силу;
- обратился ли заказчик в ФАС в установленный срок и с полным комплектом документов;
- совпадает ли заявленное основание с фактическими обстоятельствами исполнения.
Параллельно соберите доказательства добросовестности: контракт, всю переписку через ЕИС, акты, уведомления, подтверждения отгрузки, документы о препятствиях со стороны заказчика. Антимонопольная практика устойчиво отказывает во включении в реестр, когда поставщик принимал реальные меры к исполнению и заранее информировал заказчика о проблемах. Приходить на заседание без письменной позиции и доказательств нельзя — на рассмотрение отводят считанные дни. О том, что конкретно сделать до и в момент нарушения, чтобы вовсе не дойти до заседания, — в материале как избежать РНП. Если процедура заказчика нарушена, её можно оспорить через жалобу в ФАС.
Статья актуальна на 2026 год. Перед применением проверьте извещение, договор и действующую редакцию нормативного акта.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.