Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» — один из обязательных разделов проектной документации для объектов капитального строительства. Его состав задан Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008 с учётом изменений, внесённых ПП №1816 от 08.10.2020, ПП №1703 от 27.09.2022 и последующими редакциями до 2024 года.
В разделе приводятся описания, обоснования и расчёты, подтверждающие выполнение требований ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и профильных сводов правил серии СП 13130 и СП 1311500.
Нормативная база
- ПП РФ №87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в редакции ПП №1816 от 08.10.2020, ПП №1703 от 27.09.2022, ПП №2490 от 29.12.2022, с изменениями 2023–2024 гг.)
- ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (действующая редакция)
- ГОСТ Р 21.101-2020 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» (действует с 01.01.2021)
- СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
- СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
- СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»
- СП 4.13130.2013 (с изменениями) «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»
- СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»
- СП 8.13130.2020 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»
- СП 10.13130.2020 «Внутренний противопожарный водопровод»
- СП 12.13130.2009 (с изм. 2018) «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»
- СП 484.1311500.2020 «Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»
- СП 485.1311500.2020 «Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
- СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации»
- Приказ МЧС России №1140 от 14.11.2022 «Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска»
Где находится раздел ПБ в проектной документации
Согласно пункту 26 ПП 87 мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — это раздел 9 проектной документации. Полный перечень из 12 обязательных разделов сохранён в действующей редакции постановления; раздел 9 идёт после «Систем инженерно-технического обеспечения» (раздел 5) и «Мероприятий по обеспечению доступа инвалидов» (раздел 10 исключён — нумерация сохранена для сопоставимости).
Раздел ПБ разрабатывается в двух частях — текстовой и графической. Подразделы и подпункты обеих частей закреплены в ПП 87 и уточнены ПП №1816 от 08.10.2020, которое переработало формулировки и добавило требования к объектам повышенной функциональной пожарной опасности.
Текстовая часть раздела ПБ
Текстовая часть включает 13 подпунктов — от «а» до «м». Ниже приведены формулировки по действующей редакции ПП 87 с пояснением, какой нормативный документ подтверждает соответствие.
| Пункт | Содержание | Профильный документ |
|---|---|---|
| а) | Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства | ФЗ-123, ст. 5, 51–52 |
| б) | Обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками | ФЗ-123, прил. к ст. 69; СП 4.13130.2013 |
| в) | Проектные решения по наружному противопожарному водоснабжению, проездам и подъездам пожарной техники | СП 8.13130.2020; СП 4.13130.2013, п. 8 |
| г) | Обоснование конструктивных и объёмно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности | СП 2.13130.2020; ФЗ-123, ст. 87 |
| д) | Проектные решения по обеспечению безопасности людей при пожаре | СП 1.13130.2020 |
| е) | Мероприятия по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара | ФЗ-123, ст. 80, 90 |
| ж) | Сведения о категориях зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности | СП 12.13130.2009 (с изм.) |
| з) | Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АПС | СП 486.1311500.2020 |
| и) | Описание и обоснование противопожарной защиты: АУПТ, АПС, СОУЭ, ВПВ, противодымной защиты | СП 484.1311500.2020; СП 485.1311500.2020; СП 3.13130.2009; СП 10.13130.2020; СП 7.13130.2013 |
| к) | Обоснование размещения оборудования противопожарной защиты и алгоритма его работы при пожаре | СП 484.1311500.2020, разд. 6 |
| л) | Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта | ФЗ-123, ст. 6; Правила противопожарного режима (ПП №1479 от 16.09.2020) |
| м) | Расчёт пожарных рисков — выполняется, если на объекте не соблюдены все обязательные требования пожарной безопасности | Приказ МЧС №1140 от 14.11.2022 |
Графическая часть раздела ПБ
Графическая часть включает три подпункта — «н», «о», «п». Чертежи оформляются по ГОСТ Р 21.101-2020 (пришёл на смену ГОСТ 21.1101-2013 с 01.01.2021).
| Пункт | Наименование чертежа | Что показывают |
|---|---|---|
| н) | Ситуационный план организации земельного участка | Въезды/выезды, пути подъезда пожарной техники, размещение и ёмкость пожарных резервуаров, схемы наружного противопожарного водопровода, гидранты, насосные станции |
| о) | Схемы эвакуации | Пути эвакуации людей и материальных средств из зданий и с прилегающей территории при возникновении пожара |
| п) | Структурные схемы технических систем противопожарной защиты | АУПТ, АПС, внутренний противопожарный водопровод — структурные схемы, связи с инженерными системами здания |
Когда обязателен расчёт пожарных рисков
Подпункт «м» текстовой части требует расчёт пожарных рисков не всегда. По ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если выполнено одно из двух условий:
- В полном объёме выполнены обязательные требования ФЗ-123 и нормативных документов по пожарной безопасности (СП 1–12.13130, СП 484/485/486). В этом случае расчёт рисков не требуется.
- Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных ФЗ-123, — рассчитывается по методике Приказа МЧС №1140 от 14.11.2022 (пришёл на смену Приказу №382 от 30.06.2009, отменённому с 01.03.2023).
На практике расчёт пожарных рисков выполняется при любых отступлениях от требований нормативных документов: при проектировании по СТУ, при реконструкции памятников архитектуры, при нестандартных объёмно-планировочных решениях.
Частые ошибки при разработке раздела ПБ
- Ссылки на отменённые документы — СНиП 21-01-97*, Приказ МЧС №382, старые редакции СП 1.13130 и СП 2.13130 до 2020 года. Экспертиза замечание выдаёт однозначно.
- Отсутствие обоснования противопожарных расстояний при плотной застройке — дают ссылку на таблицу, но не учитывают класс функциональной пожарной опасности соседних объектов.
- Категории помещений по пожарной опасности приведены без расчёта по СП 12.13130 — просто «Д» или «В4» без обоснования пожарной нагрузки.
- Перечень помещений под АУПТ и АПС не соответствует СП 486.1311500.2020 — используется устаревшая таблица А.1 из СП 5.13130.2009.
- Структурные схемы АПС и АУПТ выполнены без учёта требований СП 484 и СП 485 — отсутствует разделение зон контроля, не показаны шлейфы адресно-аналоговой системы.
- Расчёт пожарного риска выполнен по отменённой методике (Приказ №382) вместо действующего Приказа №1140.
- Графическая часть без структурной схемы противодымной защиты — при наличии систем ДУ и ПД это нарушение пп. «и» и «п».
FAQ
Чем раздел ПБ отличается от спецраздела СТУ?
Раздел ПБ — обязательная часть проектной документации по ПП 87. Специальные технические условия (СТУ) разрабатываются отдельно, согласуются МЧС и Минстроем и действуют только на конкретный объект, когда обязательные требования нормативных документов не могут быть выполнены.
Нужно ли включать в ПБ описание систем для помещений категории Д?
Да. ПП 87 не освобождает от разработки раздела 9 ни один объект капитального строительства. Для помещений категории Д требования минимальны, но пункты «а», «г», «д», «е», «ж», «л» обязательны независимо от категории.
Какой ГОСТ применять для оформления чертежей раздела ПБ в 2026 году?
ГОСТ Р 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». ГОСТ 21.1101-2013 отменён с 01.01.2021, ссылаться на него в новых проектах нельзя.
Обязателен ли расчёт пожарных рисков для жилого дома типовой серии?
Не обязателен, если проект выполнен в полном соответствии со всеми нормативными требованиями. При любом отступлении (например, увеличенное расстояние до эвакуационного выхода) расчёт по Приказу МЧС №1140 становится обязательным.
Кто согласовывает раздел ПБ?
Раздел проходит государственную или негосударственную экспертизу проектной документации в составе всех разделов. Отдельного согласования с МЧС не требуется, кроме случаев разработки СТУ или объектов, отнесённых ст. 48.1 Градостроительного кодекса к особо опасным и технически сложным.
Что изменилось в составе раздела ПБ после ПП №1816 от 08.10.2020?
Были переработаны формулировки подпунктов «и», «к», «л» — уточнены требования к алгоритмам работы технических систем противопожарной защиты и их взаимодействию с инженерными системами здания. Появились дополнительные требования к объектам повышенной функциональной пожарной опасности.
Нужно ли в раздел ПБ включать паспорта на оборудование АУПТ и АПС?
Нет, паспорта и сертификаты — это рабочая документация и исполнительные материалы. В проектной документации раздела ПБ приводятся проектные решения, обоснования и структурные схемы; конкретные модели оборудования определяются на стадии рабочей документации.
Смежные материалы
- Постановление 87 — полный текст и состав разделов ПД
- Состав раздела ООС по Постановлению 87
- Состав раздела КР по Постановлению 87
- ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Статья актуальна на апрель 2026 года, основана на Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 в редакции ПП №1816 от 08.10.2020, ПП №1703 от 27.09.2022, ПП №2490 от 29.12.2022 с последующими изменениями до 2024 г., ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008, ГОСТ Р 21.101-2020, СП серии 13130 и 1311500 в действующих редакциях, Приказе МЧС №1140 от 14.11.2022.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.