Типовые замечания экспертизы к инженерным изысканиям в 2026 году

Раздел инженерных изысканий приходит в экспертизу одним пакетом с проектной документацией: их принципиальная согласованность — отдельный предмет проверки. По свежим обзорам региональных госэкспертиз доля замечаний по изысканиям держится около 15–20% от общего числа, причём примерно треть из них — формальные основания для отказа в приёме до экспертизы по существу. Ниже — что и почему возвращают, разделённое по четырём основным видам изысканий и группе процедурных стопов, которые срабатывают раньше, чем эксперт по геологии откроет отчёт.

С чем возвращают раздел изысканий

Нормативная база на апрель 2026

• Градостроительный кодекс РФ, ст. 47 — основания и порядок выполнения инженерных изысканий, ст. 49 — экспертиза изысканий вместе с ПД.
• СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» — актуализированная редакция СНиП 11-02-96, действующая.
• СП 11-104-97 — инженерно-геодезические изыскания (применяется в части, не противоречащей СП 47).
• СП 11-105-97 — инженерно-геологические изыскания (часть I и II, применяются в части, не противоречащей СП 47).
• СП 11-102-97 — инженерно-экологические изыскания (применяется в части, не противоречащей СП 47).
• СП 14.13330.2018 — строительство в сейсмических районах (расчётная сейсмичность площадки).
• ФЗ № 384-ФЗ — Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (исходные данные для расчётов).
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 — порядок передачи материалов изысканий в государственный фонд данных.

Процедурные стопы — то, что эксперт даже не открывает

Прежде чем геолог увидит сетку скважин, пакет проходит формальную проверку. Если хоть один пункт не закрыт — заявку возвращают без рассмотрения по существу.

Изыскатель без действующего членства в СРО

По ст. 47 ГрК РФ инженерные изыскания вправе выполнять только организация — член саморегулируемой организации в области изысканий. Проверка идёт по реестру СРО на дату начала работ. Частая ситуация — изыскания заказали в момент действующего членства, к подаче в экспертизу членство уже приостановлено или прекращено: пакет возвращается, проект встаёт на 2–3 месяца до перепрохождения работ другой организацией.

Срок отчёта истёк

Пункт 4.4 СП 47.13330.2016 ограничивает использование результатов изысканий пятью годами с даты их завершения, при условии что в районе не произошло существенных изменений геологической среды. На крупных объектах с длинным циклом проектирования это правило регулярно срабатывает: отчёт 2020 года к подаче в 2026 формально просрочен. Решение — корректировочные изыскания, не полный новый цикл, но обязательно с актуализацией инженерно-геологического разреза.

Программа изысканий не согласована с заказчиком

СП 47.13330.2016 п. 4.13 требует, чтобы программа выполнения изысканий была разработана исполнителем и согласована с заказчиком до выхода в поле. На практике эксперт ищет в томе заявку и согласованную программу с подписью технического заказчика. Их отсутствие — формальное нарушение, даже если по объёму работы выполнены полностью.

Инженерно-геодезические изыскания (ИГДИ)

Топоплан вне местной системы координат

Каждый субъект РФ ведёт свою МСК (МСК-50 для Московской области, МСК-77 для Москвы, МСК-78 для Санкт-Петербурга и так далее). Топосъёмка в WGS-84 или в условной системе без перевода в действующую МСК субъекта возвращается на доработку. Ошибка появляется чаще всего у изыскателей, выполняющих работу в нескольких регионах, — забыли подключить нужный набор параметров перевода.

На плане нет инженерных коммуникаций

Пункт 5.1.16 СП 47.13330.2016 требует наносить на топоплан существующие подземные и надземные коммуникации в зоне изысканий. Отдельная справка от эксплуатирующих организаций (Мосгаз, водоканал, теплосеть) не заменяет нанесение на план — она к нему прилагается. Без коммуникаций на топоплане эксперт по ПЗУ возвращает раздел: типовые ошибки ПЗУ — отдельный материал.

Нет привязки к красным линиям и кадастровым границам

Топосъёмка должна показывать не только рельеф, но и регулирующие границы: красные линии, границы земельного участка по ГПЗУ, охранные зоны. Их отсутствие делает раздел ПЗУ невозможным — расчёт пятна застройки опирается именно на эти линии.

Инженерно-геологические изыскания (ИГИ)

Сеть скважин ниже минимума

Таблица 6.1 СП 47.13330.2016 задаёт минимальное количество и шаг скважин в зависимости от уровня ответственности здания и сложности геологии. Для здания нормального уровня ответственности на сложных грунтах это, как правило, 4–6 скважин на пятно застройки с шагом не более 30–50 м. На практике подрядчик ужимает программу до 2–3 скважин ради сроков, эксперт сравнивает с табл. 6.1 и выписывает несоответствие.

Нет полевых испытаний грунтов

Лабораторные испытания образцов недостаточны для расчёта оснований по 1-му и 2-му уровням ответственности. Пункт 6.3.10 СП 47 требует статического или динамического зондирования; для сложных грунтов добавляются прессиометрические или штамповые испытания. Их отсутствие в отчёте автоматически тянет несоответствие в КР: расчётные характеристики, использованные конструктором, не подтверждены полевыми данными — см. типовые ошибки раздела КР.

Не определены специфические свойства грунтов

Если площадка попадает в зону распространения просадочных, набухающих, мёрзлых, засолённых или органических грунтов, СП 47 п. 6.7 обязывает оценить специфические свойства количественно. Замечание стандартное: «отсутствует определение коэффициента просадочности» или «не выполнена оценка относительной деформации морозного пучения». Эксперт ссылается на конкретный подпункт, и без переделки полевых работ его не закрыть.

Сейсмика без коэффициентов района

На территориях с расчётной сейсмичностью 6 баллов и выше отчёт ИГИ должен содержать коэффициенты, по которым потом строится сейсмическое микрорайонирование (СП 14.13330.2018). Замечание возникает, когда отчёт ограничивается общей балльностью района из карт ОСР-2016 без оценки грунтовых условий участка.

Инженерно-экологические изыскания (ИЭИ)

Не охвачены все обязательные факторы

Раздел 8 СП 47.13330.2016 перечисляет обязательный состав ИЭИ: радиационная обстановка, химическое загрязнение почвы и грунтов, физические факторы (шум, вибрация, ЭМИ), санитарно-эпидемиологическое обследование. Пропуск любого из факторов даёт несоответствие. Чаще всего «выпадает» именно химизм почвы — его дорого делать, но отсутствие протоколов лаборатории не лечится.

Замеры в нерепрезентативный сезон

Замеры шума, ЭМИ и атмосферного фона должны выполняться в условиях, репрезентативных для последующих расчётов. Зимний замер шума в спальном районе с заглушенной автомагистралью — частая претензия. СП 47 п. 8.4 допускает компенсацию через коэффициенты, но обоснование должно быть в отчёте, а не дописано задним числом.

Близость особо охраняемых природных территорий не оценена

Если в радиусе двух километров находится ООПТ федерального или регионального значения, отчёт ИЭИ должен содержать оценку воздействия и выписку из реестра ООПТ. Без неё раздел ООС в ПД будет неполным.

Связка изысканий и ПД

Самое неудобное замечание возникает, когда сами изыскания выполнены корректно, но проектировщик не использовал их в расчётах. Эксперт сверяет расчётные характеристики грунтов в КР с отчётом ИГИ, отметки в АР и ПЗУ — с топопланом ИГДИ, сейсмическую защиту — с расчётной сейсмичностью площадки. Расхождения трактуются как нарушение ст. 16 ФЗ-384: расчёт безопасности здания не подтверждён исходными данными изысканий. Закрывается это правкой проекта, не изысканий.

FAQ

Можно ли использовать архивные изыскания соседнего участка

СП 47 п. 4.4 допускает использование архивных материалов как дополнения к собственным изысканиям, но не как замену. Для уровня ответственности 1 (повышенный) и для технически сложных объектов любые архивные данные должны быть подтверждены контрольными скважинами и испытаниями на текущей площадке.

Изыскания просрочены — обязательно ли заново всё бурить

Не всегда. Если за 5 лет на территории не зафиксировано изменений геологической среды (подтверждается справкой), достаточно корректировочных работ: 1–2 контрольные скважины, повторение части лабораторных испытаний, актуализация топосъёмки. Программа корректировочных изысканий согласовывается с заказчиком и в экспертизе предъявляется отдельным томом со ссылкой на исходный отчёт.

Кто оплачивает повторные изыскания при отрицательной экспертизе

Если изыскания выполнены изыскателем некорректно, расходы на доработку несёт изыскатель в пределах ответственности по договору. Если замечание касается недостаточного объёма из-за усечённой программы — это зона ответственности заказчика, согласовавшего эту программу. Поэтому к корректному ТЗ на инженерные изыскания внимание не меньшее, чем к ТЗ на проектирование.

Изыскания подаются в составе ПД через ЕЦПЭ как отдельный том

Да. Отчёты по ИГДИ, ИГИ, ИЭИ и ИГМИ загружаются как отдельные тома, каждый с собственной ИУЛ, программой и подписью УКЭП изыскателя. Общий процесс подачи и состав вложений — в материале про подачу проекта на экспертизу через ЕЦПЭ.

Что делать, если изыскатель потерял аккредитацию между сдачей отчёта и подачей в экспертизу

Сам отчёт сохраняет силу, если на момент выполнения работ изыскатель был членом СРО. Подтверждается выпиской из реестра СРО на дату завершения работ. Прекращение членства после сдачи отчёта не делает изыскания недействительными.

Апрель 2026. Сверено с СП 47.13330.2016, ст. 47 и 49 ГрК РФ, ФЗ № 384-ФЗ. Реквизиты СП 14.13330.2018, СП 11-102-97, СП 11-104-97, СП 11-105-97 даны в актуальных редакциях; их применение — в части, не противоречащей СП 47.13330.2016.

Михаил Безгодов

Инженер-строитель, 15+ лет опыта

Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.

Подробнее об авторе →