15 типичных ошибок в ТЗ на проектирование в 2026 году

Пропущенный в ТЗ класс функциональной пожарной опасности превращается в переделку МОПБ. Не указанный формат выдачи — в спор с заказчиком на сдаче. Отсутствие требований к ТИМ — в отказ экспертизы. Разбор 15 типовых ошибок задания на проектирование по типовой форме приказа Минстроя № 125/пр, с привязкой к пунктам документов.

15 ошибок, за которые проекты возвращают на переделку

Нормативная база

• ГрК РФ, ст. 48, 49, 57.3 — основание для разработки ПД и выдачи ГПЗУ.
• ПП РФ № 87 от 16.02.2008 (ред. 21.10.2025, действует до 01.09.2028) — состав и содержание разделов ПД.
• Приказ Минстроя № 125/пр от 01.03.2018 (ред. 02.03.2022) — типовая форма задания.
• ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 — техрегламент о безопасности зданий и сооружений.
• ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 — техрегламент о требованиях пожарной безопасности.
• ПП РФ № 331 от 05.03.2021 (ред. 20.12.2022) — случаи обязательного формирования ЦИМ.
• СП 47.13330.2016 — инженерные изыскания для строительства.
• Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 01-01-13/8468 от 06.05.2025 — XML-схема задания.

Состав разделов, на который ссылается ТЗ, — в материале состав проектной документации по ПП 87. Типовая форма и образцы — техническое задание на проектирование и требования к подготовке.

Группа 1. Исходные данные и идентификация объекта

Ошибка 1. Не указан класс функциональной пожарной опасности

Ст. 32 ФЗ-123 (Ф1–Ф5) задаёт требования к эвакуации, огнестойкости, пожарной автоматике, дымоудалению. Без класса в ТЗ проектировщик берёт «по аналогу», и в МОПБ всплывает несоответствие. Переделывают АР, ИОС4, иногда КР.

Ошибка 2. Не указан уровень ответственности

Ч. 7 ст. 16 ФЗ-384: коэффициент надёжности γn не менее 1,1 для повышенного уровня (I), 1,0 для нормального (II), 0,8 для пониженного (III). Без уровня в ТЗ расчётчик применяет «среднее» — заниженная несущая способность и переделка узлов в КР.

Ошибка 3. Нет категории сложности инженерных изысканий

СП 47.13330.2016: три категории инженерно-геологических условий (простые, средней сложности, сложные). От них зависят число скважин, глубина бурения, объём лабораторных испытаний. Без категории изыскатель идёт по минимуму, на стадии П вскрывается нехватка данных по слабым грунтам, сваи считаются заново.

Ошибка 4. Нет реквизитов и действующей редакции ГПЗУ

ГПЗУ по ст. 57.3 ГрК РФ задаёт отступы, высоту, плотность. В ТЗ обязаны быть номер, дата выдачи, кадастровый номер. Без них архитектор работает на глаз, ПЗУ возвращается с замечанием «не соответствует градрегламенту».

Ошибка 5. Не задан класс энергоэффективности или ТЭП

Класс (A++ … G) и целевые ТЭП указываются в ТЗ. Для МКД методика — приказ Минстроя № 399/пр от 06.06.2016 с изменениями, для остальных зданий нормируемые показатели теплозащиты — СП 50.13330.2024. Если ТЗ молчит, раздел «Энергоэффективность» собирается по минимуму.

Группа 2. Состав и стадии проектирования

Ошибка 6. Стадии «П» и «Р» не разделены

Приказ № 125/пр требует разграничения стадий. Формулировка «разработать проект» — знак беды: разработчик смешивает состав ПД по ПП № 87 и рабочую документацию по ГОСТ Р 21.101-2026. Экспертиза получает гибрид и возвращает пакет.

Ошибка 7. Нет ссылки на ПП РФ № 87 по составу ПД

Прямая ссылка на разделы ПП № 87 с перечнем разрабатываемых — основа ТЗ. Без неё разработчик «оптимизирует» состав на своё усмотрение, исключает ООС или ЦИМ, экспертиза отказывает за неполноту.

Ошибка 8. Не указан формат выдачи

ЕЦПЭ с 2023 года принимает ПЗ и ряд разделов в XML, чертежи в PDF/A, ЦИМ в IFC. Форматы пишут в ТЗ явно: XML (ПЗ и разделы), PDF/A (чертежи), DWG (рабочая), IFC 4.0 (ЦИМ). Иначе проектировщик отдаёт DWG и обычный PDF — см. как подать проект на экспертизу через ЕЦПЭ.

Ошибка 9. Нет требований к ТИМ

Для бюджетных объектов информационная модель обязательна по ПП № 331. В задание закладывают состав моделей (АР, КР, ИОС), LOD по стадиям, сценарии использования, BIM Execution Plan, форматы обмена. Без этих пунктов пакет возвращается до эксперта. Про разделение понятий — ТИМ или BIM: в чём разница.

Ошибка 10. Не обозначены границы проектирования

Эксперт видит «проектируемый объект» без схемы, без координат пятна застройки, без точек врезки сетей. Смежник на стадии Р — спор, кто делает благоустройство прилегающей территории и чей раздел отвечает за точку подключения к сетям. Границы закрывают оба вопроса.

Группа 3. Технические требования и нормативы

Ошибка 11. Ссылки на отменённые СП, ГОСТ, СНиП

Классика: СНиП 42-01-2002 (отменён, действует СП 62.13330.2011 с изменениями), СНиП 23-02-2003 (действует СП 50.13330.2024, введён приказом Минстроя № 327/пр от 15.05.2024), ГОСТ Р 21.1101-2013 и ГОСТ Р 21.101-2020 (оба отменены, действует ГОСТ Р 21.101-2026 с 01.04.2026). ТЗ с отменёнными нормами живёт до первого замечания о «нормативной несостоятельности».

Ошибка 12. Нет требований к материалам и классам конструкций

ТЗ на КР без класса бетона, класса арматуры и требуемой огнестойкости — открытая дверь для «эконом-варианта». Минимум в задании: класс бетона по прочности, класс арматуры, пределы огнестойкости несущих элементов (REI 45, REI 90 и т. д.) по ГОСТ 27751-2014 и СП 70.13330.2012.

Ошибка 13. Внутренние противоречия в ТЗ

П. 4 приложения 2 приказа № 125/пр требует исходных данных, достаточных для разработки ПД. Противоречие это требование нарушает. Типовые случаи: в АР три надземных этажа, в КР пролёт 18 м при несовместимой сетке колонн; по ТЗ жилой дом, а требования к МОПБ — как для общественного Ф4; в ТЭП II уровень ответственности, в КР — I. Экспертиза такие несоответствия выписывает пачкой.

Группа 4. Подпись и согласование

Ошибка 14. ТЗ подписано без УКЭП застройщика

П. 5 приложения 2 приказа № 125/пр: задание готовится в электронной форме и утверждается УКЭП застройщика или технического заказчика. Приложение к заявке без УКЭП возвращается через ГИС ЕГРЗ до эксперта — подробнее в материале 10 ошибок при загрузке документов в ГИС ЕГРЗ.

Ошибка 15. Нет согласования с главным распорядителем бюджетных средств

Для объектов федеральной, региональной и муниципальной собственности п. 2 приложения 2 приказа № 125/пр требует согласовать проект ТЗ с руководителем главного распорядителя средств бюджета. Без согласования задание не утверждается, и госэкспертиза не начинается.

Чек-лист перед подписанием

• Класс функциональной пожарной опасности по ФЗ-123.
• Уровень ответственности (I, II, III) по ФЗ-384.
• Категория сложности изысканий по СП 47.13330.
• ГПЗУ: номер, дата, кадастровый номер.
• Класс энергоэффективности и целевые ТЭП.
• Стадии «П» и «Р» разделены, объёмы описаны.
• Ссылка на ПП № 87 с перечнем разрабатываемых разделов.
• Форматы: XML (ПЗ и разделы), PDF/A (чертежи), DWG (рабочая), IFC 4.0 (ЦИМ).
• Требования к ТИМ: состав моделей, LOD, BEP, форматы обмена.
• Границы проектирования на схеме.
• Все СП, ГОСТ, СНиП — действующие редакции.
• Классы материалов и пределы огнестойкости конструкций.
• Подразделы ТЗ не противоречат друг другу.
• УКЭП застройщика на итоговом документе.
• Для бюджетных объектов — согласование с главным распорядителем средств.

FAQ

Почему экспертиза возвращает ТЗ до эксперта

Три типовые причины: нет УКЭП застройщика, ссылки на отменённые СП или ГОСТ, пропущены обязательные исходные данные (класс пожарной опасности, уровень ответственности, ГПЗУ). ЕЦПЭ проверяет это автоматически, до назначения эксперта.

Можно ли составить ТЗ в произвольной форме

Для частного заказчика и коммерческих объектов — да. Для бюджетных обязательна типовая форма приложения 1 приказа № 125/пр. Её берут и частники: готовая структура снижает риск пропустить обязательные разделы.

Нужна ли УКЭП для объекта частного инвестора

Для ЕЦПЭ — да, если ТЗ прикладывается к заявке на госэкспертизу или негосэкспертизу. Формально п. 5 приложения 2 приказа № 125/пр относится к объектам по этому приказу, но ГИС ЕГРЗ принимает только документы с УКЭП независимо от источника финансирования.

Что делать, если ошибка в ТЗ всплыла на стадии П

Допсоглашение к договору, новая редакция задания с тем же номером (версия 2, 3 и далее) за теми же подписями. Работы на время согласования ставят на паузу. «По старому ТЗ параллельно с новым» — путь к несовместимости разделов.

Кто отвечает за содержание ТЗ

Утверждает задание заказчик (застройщик или технический заказчик). Проектировщик принимает к исполнению, его подпись подтверждает получение, но ответственность за содержание — на заказчике.

Что входит в исходно-разрешительную документацию

Минимум: ГПЗУ, ТУ на подключение к сетям (электро-, тепло-, водо-, газоснабжение, канализация, связь), результаты инженерных изысканий, правоустанавливающие документы на участок. Перечень — в приложении 1 приказа № 125/пр.

Апрель 2026. Сверено с Приказом Минстроя № 125/пр, ПП 87, ФЗ-384, ФЗ-123 в действующих редакциях.

Михаил Безгодов

Инженер-строитель, 15+ лет опыта

Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.

Подробнее об авторе →

---

Нашли ошибку? Напишите автору

Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.

Отправляя сообщение, соглашаюсь с пользовательским соглашением и политикой конфиденциальности

0 / 2000 Отправить автору