44-ФЗ жестко задает единую процедуру для государственных и муниципальных заказчиков. 223-ФЗ задает только рамку — конкретные правила заказчик пишет сам в положении о закупке.
Кто и по какому закону закупает
По 44-ФЗ закупают государственные и муниципальные органы и учреждения за бюджетные деньги. По 223-ФЗ — отдельные виды юридических лиц: компании с госучастием, естественные монополии, унитарные предприятия в части закупок за собственные средства. Один и тот же товар у разных заказчиков может закупаться по разным законам, поэтому первое, что определяет поставщик, — закон закупки в извещении.
Чем отличается процедура
| Параметр | 44-ФЗ | 223-ФЗ |
|---|---|---|
| Источник правил | Сам закон, единые требования | Положение о закупке заказчика |
| Способы закупки | Закрытый перечень в законе | Заказчик определяет в положении |
| Требования к участнику | Статья 31, унифицированы | Задаются документацией |
| Оценка заявок | По правилам Правительства | По критериям из документации |
| Обжалование | Жалоба в ФАС по статье 105 | Жалоба в ФАС в ограниченных случаях |
Что это значит для поставщика
В 44-ФЗ больше унифицированных правил — освоив одну процедуру, легче участвовать в следующих. В 223-ФЗ каждый заказчик читается отдельно: пока не изучено его положение о закупке, оценить процедуру нельзя. Практический вывод: по 44-ФЗ опираются на закон, по 223-ФЗ — сначала на положение и документацию конкретного заказчика, и только потом на закон.
Детали каждого режима — в статьях 44-ФЗ для поставщика и 223-ФЗ для поставщика. С чего начинать малому бизнесу — в материале госзакупки для малого бизнеса.
Статья актуальна на 2026 год. Перед применением проверьте извещение, договор и действующую редакцию нормативного акта.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.