Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения, штраф — фиксированной суммой за нарушение обязательства без признака просрочки.
Чем пеня отличается от штрафа
Пеня по части 7 статьи 34 44-ФЗ считается за каждый день просрочки и привязана к ключевой ставке Банка России: 1/300 ставки от цены контракта, уменьшенной на стоимость уже исполненного. Штраф по части 8 той же статьи — разовая выплата за нарушение, которое не выражается в просрочке: например, поставка товара ненадлежащего качества, несоблюдение условия о привлечении субподрядчиков из числа малого предпринимательства, непредоставление документов.
Конкретные суммы штрафа берутся не из закона напрямую, а из постановления №1042: они зависят от цены контракта и от того, кто поставщик — обычная организация или субъект малого предпринимательства. Поэтому первое, что делает поставщик при претензии, — открывает раздел ответственности своего контракта и сверяет заявленную сумму с формулой, прописанной там по образцу постановления.
Когда начисление можно оспорить
Пеня и штраф не начисляются, если просрочка вызвана действиями самого заказчика или обстоятельствами непреодолимой силы — это прямо предусмотрено частью 9 статьи 34. Типичные основания для возражений: заказчик задержал передачу площадки, фронта работ, исходных данных, не принял в срок результат или допустил встречную просрочку по сроку оплаты контракта.
Чтобы возражение сработало, нужны не слова, а датированные документы: письма с отметкой о вручении или квитанции оператора электронного документооборота, акты, переписка через ЕИС. Если поставщик заранее уведомлял о препятствии и предлагал решение, его позиция на стадии спора и в антимонопольном органе выглядит существенно сильнее. При существенном нарушении заказчик вправе заявить односторонний отказ от контракта; о взыскании реальных потерь — убытки поставщика.
Если контракт всё же исполнен в полном объёме, заказчик обязан списать начисленную, но неуплаченную неустойку в порядке постановления Правительства РФ №783 от 04.07.2018 (ред. от 09.12.2024): полностью — когда сумма неустоек не превышает 5% цены контракта, наполовину — при сумме от 5% до 20% и уплате второй половины. Об этом стоит заявлять при урегулировании.
Статья актуальна на 2026 год. Перед применением проверьте извещение, договор и действующую редакцию нормативного акта.
Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.