Убытки поставщика по контракту 44-ФЗ взыскиваются, только если документально доказаны их размер, причинная связь с нарушением заказчика и невозможность разумно их уменьшить. Общая ссылка на «потери» в споре не работает.
Из чего складывается доказывание
Право поставщика на возмещение убытков опирается на статью 15 и статью 393 Гражданского кодекса, а ответственность сторон контракта — на статью 34 44-ФЗ от 05.04.2013. Чтобы суд или антимонопольный орган удовлетворил требование, поставщик доказывает четыре вещи: факт нарушения заказчиком, размер убытков, причинно-следственную связь между ними и то, что он принял разумные меры к снижению потерь.
Убытки делятся на две части. Реальный ущерб — это фактически понесённые или предстоящие расходы: хранение неотгруженного товара, повторная логистика, простой техники и бригады, утрата или порча материалов. Упущенная выгода — неполученный доход; её доказать сложнее, и без расчёта с обоснованием суды её обычно отклоняют.
Какие документы собирать
Неподтверждённые расходы не компенсируют, поэтому первичные документы собирают по ходу, а не задним числом:
- договоры аренды склада и техники, счета и платёжные поручения по ним;
- акты простоя, путевые листы, табели — для оплачиваемого ожидания бригады и строительной техники;
- переписка через ЕИС, где зафиксировано нарушение заказчика и его дата;
- акты приёмки-передачи, подтверждающие, в каком состоянии и когда находился товар или результат работ.
Особенно внимательно фиксируют момент нарушения заказчика — дату, с которой пошёл простой или дополнительные расходы. Без привязки к этой дате расходы трудно связать именно с действиями заказчика. Для строительных поставок ключевые статьи убытков — хранение, повторная доставка и оплачиваемый простой техники; именно их чаще всего удаётся взыскать при наличии первички. Полный состав документов, которые нужно сохранить для спора, описан в разделе архив закупочных документов. Параллельно заказчик может начислять пени и штрафы — их тоже стоит оспаривать письменно.
Статья актуальна на 2026 год. Перед применением проверьте извещение, договор и действующую редакцию нормативного акта.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.