Структура локальной сметы на строительство

Автор: , инженер-строитель

Локальная смета — это прямые затраты (материалы, оплата труда, эксплуатация машин и механизмов), плюс накладные расходы, плюс сметная прибыль, плюс лимитированные затраты. Каждая часть рассчитывается по своим нормам и коэффициентам.

Прямые затраты — основа сметы

Считаются построчно по проекту и спецификациям рабочей документации. Три составляющие:

  • Материалы и изделия — по объёмам из проекта, цены — по сборникам или текущим ценам поставщиков (зависит от метода расчёта).
  • Оплата труда рабочих — на основании трудоёмкости работ из норм, действующая ставка региона.
  • Эксплуатация машин и механизмов (ЭММ) — машино-часы по нормам с учётом стоимости работы машины и оплаты труда машиниста.

Прямые затраты — самая большая часть сметы (эмпирически 75–80% итога; нормативно процент не закреплён). Структура и состав регулируются Методикой определения сметной стоимости, утверждённой Приказом Минстроя России № 421/пр от 04.08.2020 (в действующей редакции).

Накладные расходы и сметная прибыль

Начисляются на базу из оплаты труда рабочих и оплаты труда машинистов в составе ЭММ:

  • Накладные расходы (НР) — административно-хозяйственные расходы подрядчика, охрана труда, обслуживание рабочих. Норматив по видам работ установлен Приказом Минстроя России № 812/пр от 21.12.2020 «Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов» (в действующей редакции).
  • Сметная прибыль (СП) — плановое накопление подрядчика. Норматив — Приказ Минстроя России № 774/пр от 11.12.2020 «Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли» (в действующей редакции).

В коммерческой смете подрядчики иногда заменяют нормативные НР и СП единым процентом «накладных», например 25–30% от прямых затрат — это уход от методики, спорить надо со ссылкой на 421/пр.

Лимитированные затраты — отдельные главы сводного расчёта

Учитываются после прямых затрат, накладных и сметной прибыли — обычно отдельными главами в сводном сметном расчёте (см. иерархию сметной документации):

  • Временные здания и сооружения — бытовка, ограждение площадки, временные сети. Норматив — Методика, утверждённая Приказом Минстроя России № 332/пр от 19.06.2020 (с изменениями); прежний сборник ГСН 81-05-01-2001 исключён из применения.
  • Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время — Методика, утверждённая Приказом Минстроя России № 325/пр от 25.05.2021. Сборник ГСН 81-05-02-2007 формально не отменён, но расчёт ведётся по 325/пр.
  • Резерв средств на непредвиденные работы и затраты — отдельной строкой за итогом глав; размер от 2% до 10% в зависимости от категории объекта по пункту 179 Методики 421/пр.

Если в смете подрядчика этих строк нет — либо они «зашиты» в прямые затраты (тогда непрозрачно и спорно), либо отсутствуют как класс. Сверка позиций по строкам — стандартная процедура камеральной проверки сметы, см. ошибки сметы в проектной документации.

Статья актуальна на 2026 год.

Михаил Безгодов
Инженер-строитель, 15+ лет опыта

Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.

Подробнее об авторе →

Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.