Методы расчёта сметы: базисно-индексный и ресурсный

Автор: , инженер-строитель

Базисно-индексный метод считает по сметным нормам в ценах 01.01.2000 с пересчётом через индекс Минстроя. Ресурсный — по натуральным ресурсам и текущим ценам. С 25.02.2023 в госзаказе основной — ресурсно-индексный.

Базисно-индексный — наследие базы 2001

Расчёт идёт по сборникам единичных расценок в базисном уровне цен на 01.01.2000 (сами сборники введены в 2001 году, отсюда обозначение «база 2001»). Итог в базисных ценах умножается на квартальный индекс Минстроя — переводит сумму в текущий уровень. Метод оставался основным до перехода на ФСНБ-2022 и долгое время был самым быстрым: одна расценка содержала уже сложенные материал, оплату труда и эксплуатацию машин и механизмов.

Слабое место — индекс. Он один на регион и вид работ, поэтому сглаживает рост цен по конкретным позициям. В период резких колебаний на отдельные ресурсы (металл, утеплитель, импортная инженерка) базисно-индексная смета уходит от факта закупки в одну или другую сторону.

Ресурсный и ресурсно-индексный — текущие цены ресурсов

Ресурсный метод раскладывает работу на ресурсы (материалы, трудозатраты, машино-часы) по нормам ГЭСН и считает каждый по текущей цене. Источник цен — Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС, fgiscs.minstroyrf.ru), мониторинг цен застройщика, прайсы поставщиков.

С 25.02.2023 в действие введена Федеральная сметно-нормативная база 2022 года (ФСНБ-2022), утверждённая Приказом Минстроя России № 1046/пр от 30.12.2021. Сборники ФЕР упразднены, расчёт ведётся по ГЭСН, сметным ценам строительных ресурсов и эксплуатации машин в уровне цен на 01.01.2022. Основным методом по Методике определения сметной стоимости (Приказ Минстроя России № 421/пр от 04.08.2020, в действующей редакции) для бюджетных строек стал ресурсно-индексный — он сочетает ресурсный подход с индексами по группам ресурсов, которые ведутся в ФГИС ЦС. Регионы переходили поэтапно: первые с I квартала 2023 года, остальные — к III кварталу 2023 года.

Для частной стройки

На договоре подряда между физическим лицом и компанией метод не регламентирован — стороны выбирают любой; сама иерархия сметной документации (ЛС → ОС → ССР) для бюджетных строек, и здесь не обязательна. На практике частный заказчик получает три типа сметы:

  • Прайс-лист подрядчика — собственные расценки за вид работы (м², м.п., шт.). Не методика, а коммерческое предложение. Сравнить с другим подрядчиком можно, проверить «цену метра» по нормативу — нет.
  • Базисно-индексная или ресурсно-индексная смета — позиции по ГЭСН и сметным ценам, итог пересчитан индексом. Прозрачно для проверки, но индексы по жилым зданиям ведутся не во всех регионах одинаково; цифра «по нормативу» может расходиться с рынком.
  • Ресурсная смета — самый точный вариант, но трудоёмкий. Для частного дома её делают редко, чаще для коммерческого жилого дома или коттеджного посёлка.

Что бы ни выбрал подрядчик, заказчик имеет право увидеть позиции в смете построчно и сверить с проектом. Состав позиций — в материале структура локальной сметы; камеральная проверка — в материале ошибки сметы в проектной документации.

Статья актуальна на 2026 год.

Михаил Безгодов
Инженер-строитель, 15+ лет опыта

Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.

Подробнее об авторе →

Я тоже могу ошибаться — напишите, и вместе сделаем материал лучше.