Разрешения на строительство с 1 сентября 2026 года: что изменится

С 1 сентября 2026 года меняется порядок выдачи и учета разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

Главное изменение — переход к реестровой модели: подтверждением выдачи разрешения становится запись в соответствующем реестре.

При этом ранее выданные разрешения не отменяются, а в отдельных регионах прежний порядок может временно применяться до 1 сентября 2027 года.

Что изменится с 1 сентября 2026 года

Основные изменения предусмотрены Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

С 1 сентября 2026 года:

• подтверждением выдачи разрешения на строительство становится запись в реестре разрешений на строительство;
• факт выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подтверждается записью в реестре разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
• меняется порядок учета и последующей работы с такими разрешениями.

Это не означает отмену разрешений на строительство. Меняется прежде всего способ подтверждения их выдачи и учета.

Что будет с разрешениями, выданными до 1 сентября 2026 года

Переходные положения уточнены Федеральным законом от 04.08.2026 № 299-ФЗ.

Разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать до истечения установленного срока.

Поэтому только из-за перехода на новую систему:

• получать разрешение заново не требуется;
• специально переоформлять действующее разрешение не нужно;
• ранее выданное разрешение не прекращает действие 1 сентября 2026 года.

Если старое разрешение потребуется изменить

Если после 1 сентября 2026 года потребуется внести изменения в ранее выданное разрешение на строительство, прекратить его действие или внести изменения в ранее выданное разрешение на ввод, сведения о таком разрешении вносятся в соответствующий реестр.

То есть обязательного предварительного переноса в реестры всех действующих разрешений только из-за наступления 1 сентября законом не предусмотрено.

Где будут вестись реестры разрешений

Порядок зависит от того, какой орган выдает разрешение.

Федеральные разрешения

Для разрешений, выдаваемых уполномоченными федеральными органами, Росатомом и Роскосмосом, федеральные реестры в общем случае ведутся в ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ».

Правила формирования и ведения таких реестров установлены постановлением Правительства РФ от 25.05.2026 № 596, которое вступает в силу 1 сентября 2026 года.

Для отдельных разрешений в сфере обороны, безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также для объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, предусмотрено ведение реестров на бумажном носителе без использования единой информационной системы.

Региональные и муниципальные разрешения

Разрешения, выдаваемые исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления, учитываются в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ.

Порядок формирования и ведения таких реестров устанавливается на уровне соответствующего субъекта Российской Федерации.

Поэтому говорить об одном общем федеральном реестре абсолютно всех разрешений на строительство в России некорректно.

Чем будет подтверждаться разрешение

Основным подтверждением выдачи разрешения становится реестровая запись.

Законодательство также предусматривает выписки из реестров разрешений на строительство и разрешений на ввод.

После перехода на новую систему ключевое значение будет иметь не привычный отдельный бланк разрешения, а сведения, внесенные в соответствующий реестр.

Может ли регион сохранить старый порядок

Да.

Федеральный закон № 299-ФЗ позволяет высшему исполнительному органу субъекта РФ принять нормативный правовой акт и временно сохранить порядок, действовавший до 1 сентября 2026 года.

Такой переходный режим может применяться до 1 сентября 2027 года.

Это касается, в частности:

• выдачи разрешений на строительство;
• внесения изменений в них;
• прекращения действия разрешений;
• выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
• внесения изменений в ранее выданные разрешения на ввод.

Если субъект РФ воспользуется этим правом, до 1 сентября 2027 года могут также применяться ранее установленные формы соответствующих документов.

Важно

Прежний порядок не продлевается автоматически во всей России.

Для его применения конкретный субъект РФ должен принять соответствующий нормативный правовой акт.

Поэтому после 1 сентября 2026 года перед подачей документов необходимо проверять порядок, действующий именно в регионе строительства.

Что изменится для ИЖС и садовых домов

Для объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов сохраняется отдельный уведомительный порядок. Получать обычное разрешение на строительство для таких объектов в предусмотренных ГрК РФ случаях не требуется.

Однако с 1 сентября 2026 года меняется и работа с уведомлениями.

Для уведомления о планируемом строительстве или реконструкции подтверждением соответствия указанных параметров объекта установленным требованиям и допустимости его размещения становится запись в реестре уведомлений о планируемом строительстве объектов ИЖС.

После внесения записи застройщику направляется выписка из соответствующего реестра.

Аналогичная реестровая система применяется и при завершении строительства: сведения учитываются в реестре уведомлений об окончании строительства объектов ИЖС.

При этом Федеральный закон № 299-ФЗ позволяет субъекту РФ установить переходный период и до 1 сентября 2027 года продолжить рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства по редакции ГрК РФ, действовавшей до 1 сентября 2026 года.

Такой переходный порядок также действует только при принятии соответствующего нормативного правового акта субъектом РФ.

Кратко: что изменится

Главное

С 1 сентября 2026 года разрешения на строительство не отменяются.

Основное изменение заключается в переходе к реестровой модели: подтверждением выдачи разрешения становится запись в соответствующем реестре.

При этом:

• ранее выданные разрешения продолжают действовать;
• получать их заново только из-за изменения законодательства не требуется;
• при изменении старого разрешения сведения о нем вносятся в реестр;
• федеральные и региональные реестры ведутся в разных информационных системах;
• для ИЖС сохраняется уведомительный порядок, но уведомления также переводятся на реестровую модель;
• субъект РФ может сохранить прежний порядок до 1 сентября 2027 года.

Поэтому после 1 сентября 2026 года необходимо учитывать не только федеральные изменения, но и нормативные правовые акты конкретного региона.

Нормативные документы

• Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ — официальный текст на pravo.gov.ru.
• Федеральный закон от 04.08.2026 № 299-ФЗ — официальный текст на pravo.gov.ru.
• Постановление Правительства РФ от 25.05.2026 № 596 — официальный текст на pravo.gov.ru.

Материал актуален на 20 августа 2026 года.

Информация носит справочный характер. Для конкретного объекта необходимо учитывать его вид, полномочия органа, выдающего разрешение или рассматривающего уведомление, а также нормативные правовые акты соответствующего субъекта Российской Федерации.