С 01.04.2026 в силу вступила новая редакция ГОСТ Р 21.101-2026 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (приказ Росстандарта № 129-ст от 12.02.2026), заменившая редакцию 2020 года. На стороне авторского надзора это изменения в трёх местах: журнал стал привязан к электронному документообороту, формы согласований уточнены, а связка авторского надзора с ЦИМ перестала быть рекомендацией. Ниже — что именно поменялось и на что обращают внимание заказчики и стройнадзор в проектах, перешедших на новый ГОСТ.
Что не менялось — базовая нормативка
Авторский надзор как обязанность проектировщика определён в ГрК РФ, ст. 53, и в СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений». Эти документы действуют, ГОСТ Р 21.101-2026 на них не покушается. Задача стандарта — задать форму журнала, порядок ведения записей, состав и оформление документов, в которые попадают замечания и решения авторского надзора.
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| ГрК РФ, ст. 53 | Право и обязанность проектировщика вести авторский надзор |
| СП 246.1325800.2016 | Состав работ авторского надзора, периодичность, основания для остановки работ |
| ГОСТ Р 21.101-2026 | Форма и оформление журнала авторского надзора, состав документов, привязка к ЭДО и ЦИМ |
| ФЗ-44, ФЗ-223 | Условия включения авторского надзора в стоимость контракта на проектирование |
Что поменялось в форме журнала
- Электронная форма как основная. В новой редакции ГОСТ электронный журнал авторского надзора — основной способ ведения. Бумажный журнал остаётся допустимым, но формулировка про «дублирующий» и «по согласованию сторон» поменялась: теперь стороны явно фиксируют в задании, что бумажная форма ведётся параллельно или вместо электронной. Если в задании ничего не сказано — журнал электронный.
- Подпись записи УКЭП. Каждая запись в электронном журнале подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью представителя авторского надзора и подрядчика. Подбор подписи и требования к ней — в материале УКЭП для проектировщика.
- Дата и время фиксируются автоматически. Это снимает старый спор «когда был на стройке» — система ЭДО проставляет метку времени, которая не редактируется.
- Поле для геометрической привязки. Если авторский надзор ведётся в среде, поддерживающей ЦИМ, к записи прикладывается ссылка на элемент модели или координата по местной системе. Это не обязательное поле, но при наличии ЦИМ запись без привязки считается неполной.
Что поменялось в составе документов
Новая редакция ГОСТа уточняет, какие документы относятся к материалам авторского надзора и должны храниться у заказчика и проектировщика:
- Договор с условиями авторского надзора и план посещений объекта.
- Журнал авторского надзора (электронный или бумажный) — единая форма, без отступлений.
- Протоколы выездов и совещаний с подписями участников и приложением фото- и видеофиксации.
- Решения по замечаниям, оформленные как изменения к рабочей документации (с регистрацией в журнале изменений по тому же ГОСТ Р 21.101-2026).
- Справки о выполнении замечаний и закрытие позиций журнала.
Новое — закрытие записи в журнале не словом «выполнено», а ссылкой на конкретный документ: уведомление о выполнении, акт скрытых работ, протокол сдачи участка. Это закрывает классическую проблему, когда замечание «закрыто» в журнале, а на стройке решение не реализовано.
Связка с ЦИМ
В проектах, где ведётся ЦИМ, авторский надзор по новой редакции ГОСТа становится одним из источников данных для модели стадии «С» (строительство): замечания и принятые решения попадают в модель как параметры элементов или как BCF-сообщения с координатами. Технически это реализовано в ряде российских платформ управления строительством через API; со стороны ГОСТа достаточно, чтобы запись в журнале содержала ссылку на элемент модели по уникальному ID.
Для отдела это значит, что маркировка элементов уникальными идентификаторами на стадии Р перестаёт быть «опционально для BIM» — без них замечание авторского надзора нельзя корректно привязать к конструкции. Подход к маркировке и набору свойств описан в материале IFC-классы элементов модели.
Что проверить перед первым выездом по новому ГОСТу
- В договоре авторского надзора прописано, что журнал ведётся в электронной форме (или почему — в бумажной).
- У всех представителей авторского надзора получена УКЭП с подходящим OID и областью применения.
- Согласована платформа ЭДО, принимающая электронный журнал; настроены права доступа у заказчика, подрядчика и проектировщика.
- В задании на ЦИМ зафиксирован формат привязки записей к модели (BCF, ID элемента, координата).
- В журнале изменений рабочей документации заведён единый сквозной номер по ГОСТ Р 21.101-2026.
- Подробнее по сопрягаемым обязательствам — материал по строительному контролю по ПП № 468: авторский надзор и стройконтроль работают на одной площадке, и журналы не должны противоречить друг другу.
FAQ
Действуют ли старые журналы, начатые в 2025 году
Да, заполненные журналы по ГОСТ Р 21.101-2020 не переоформляются. ГОСТ Р 21.101-2026 применяется к договорам и проектам, начатым после 01.04.2026, и к продолжающимся работам — по соглашению сторон. Большинство компаний переходит на новый ГОСТ единым приказом по дате и фиксирует это допсоглашением.
Можно ли вести только бумажный журнал
Можно, если это явно прописано в задании или договоре. На объектах с госучастием и в Москве в практике 2026 года заказчики уже требуют электронный журнал — иначе невозможно подтянуть авторский надзор в систему контроля исполнения.
Что делать, если подрядчик отказывается подписывать запись УКЭП
Запись считается оформленной с подписью представителя авторского надзора и отметкой «не подписана подрядчиком» с указанием причины и времени. По СП 246.1325800.2016 это основание для письменного уведомления заказчика; дальнейшие действия — по договору.
Какова периодичность авторского надзора
СП 246.1325800.2016 связывает периодичность с этапами выполнения работ: основные узлы и скрытые работы — обязательное присутствие; общая периодичность — не реже раза в месяц. ГОСТ Р 21.101-2026 в части периодичности не меняет — это поле остаётся за СП и договором.
Какие санкции за отсутствие авторского надзора
На стороне проектировщика — ответственность по ст. 60 ГрК РФ за вред при недостатках работ. На стороне заказчика — нарушение условий лицензии и оснований для ввода объекта. По итогам выездов госстройнадзора отсутствие журнала или его нарушения — основание для приостановки разрешения на строительство.
Апрель 2026. Сверено с ГОСТ Р 21.101-2026 (приказ Росстандарта № 129-ст от 12.02.2026), СП 246.1325800.2016 и ГрК РФ, ст. 53.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →