Раздел «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» (ОДИ) проектировщики часто оформляют по остаточному принципу — короткой запиской и таблицей пандусов, после чего получают на экспертизе одно и то же замечание: «решения по доступности заявлены формально, конкретные размеры и узлы отсутствуют». Сводка ниже собрана по протоколам экспертизы общественных, жилых и медицинских объектов 2024–2026 годов и привязана к действующей редакции СП 59.13330.2020.
Что чаще всего возвращают по ОДИ
| Категория замечания | На что ссылается эксперт |
|---|---|
| Не определены категории МГН (М1–М4) для проектируемого здания | СП 59.13330.2020, разд. 4.5; ПП № 87, п. 27 |
| Уклон пандуса нарушен или нет промежуточной площадки | СП 59.13330.2020, п. 6.1.5, 6.1.6 |
| Нет пожаробезопасных зон на этажах с маршрутами МГН | СП 1.13130.2020, разд. 9; СП 59.13330.2020, п. 9.1 |
| Внутренние размеры лифта меньше требуемых для М4 | СП 59.13330.2020, п. 6.2.3, 6.2.4; ГОСТ Р 56305-2014 |
| Отсутствует универсальная кабина санузла | СП 59.13330.2020, п. 6.5.7 |
| Не предусмотрены машиноместа для инвалидов или их размер занижен | СП 59.13330.2020, п. 5.1.4, 5.1.5 |
| Тактильные направляющие и предупреждающие полосы не показаны на планах | СП 59.13330.2020, п. 6.1.10, 6.2.7; ГОСТ Р 52875-2018 |
| Не приложен паспорт доступности либо план приспособления | Приказ Минтруда № 627 от 25.12.2012; ФЗ-181, ст. 15 |
| Двери эвакуационных выходов с порогом более 14 мм | СП 59.13330.2020, п. 6.1.7 |
| Габариты входной площадки не выдержаны | СП 59.13330.2020, п. 6.1.2; СП 118.13330.2022 (для общественных) |
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. 21.10.2025), п. 27 — состав раздела ОДИ.
- СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (с Изм. 1).
- СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения».
- СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций».
- СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций».
- СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» — раздел 9 о пожаробезопасных зонах.
- ГОСТ Р 56305-2014 «Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения».
- ГОСТ Р 52875-2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования».
- ФЗ-181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — ст. 15 о доступности.
Где конкретно режут раздел
Категории МГН не определены
СП 59.13330.2020, п. 4.5 делит маломобильных пользователей на М1 (с поражением слуха или зрения), М2 (с временным расстройством здоровья), М3 (на костылях, тростях), М4 (на креслах-колясках). От категории зависят радиусы поворота, ширина дверных проёмов, требования к лифту, габариты санузла. Проектировщики часто пишут общую формулировку «обеспечен доступ МГН» — без указания, для каких именно групп. Эксперт пишет: расчётный контингент МГН не определён, выбор технических решений не обоснован.
Уклон пандуса не выдержан
По СП 59.13330.2020, п. 6.1.5: уклон по основному маршруту — не более 1:20 (5%); допускается 1:12 (8%) при перепаде до 0,8 м и длине марша до 6 м. Распространённая ошибка — длинный пандус с уклоном 8% без промежуточных горизонтальных площадок 1500×1500 мм каждые 9 м (п. 6.1.6). Тоже частое — отсутствие двух поручней (на высоте 700 и 900 мм), отбойника по краю и вертикальной стойки в начале и конце.
Нет пожаробезопасной зоны
На объекте с этажностью два и выше или с лифтами для МГН СП 59.13330.2020, п. 9.1 и СП 1.13130.2020, разд. 9 требуют пожаробезопасную зону на каждом этаже — выделенный объём не менее 2,1 м² на одно кресло-коляску, с подпором воздуха при пожаре, прямой связью с диспетчером и защитой EI 60. Часто этого блока в разделе ПД нет, а эксперт МЧС пишет: «решения по обеспечению эвакуации МГН не приняты, пожаробезопасные зоны не предусмотрены».
Лифт меньше нормы для М4
СП 59.13330.2020, п. 6.2.3, требует, чтобы хотя бы один лифт был доступен для категории М4 — кресло-коляска с сопровождающим. Минимальные внутренние размеры кабины — 1100×2100 мм с шириной двери 900 мм. Для медицинских и стационарных объектов — лифт носилочного типа 1100×2100 мм или 2100×2400 мм. Часто в проекте принят пассажирский лифт 1000×1250 мм — тут же возврат с цитатой ГОСТ Р 56305-2014.
Универсальная кабина санузла отсутствует
В общественных зданиях должна быть выделена универсальная кабина — не менее 2200×2250 мм, с откидными поручнями, опорными стойками и тревожной кнопкой (п. 6.5.7 СП 59.13330.2020). Если в записке заявлено «доступный санузел», но в плане не выделена кабина с указанными габаритами и оборудованием, замечание идёт автоматом.
Машиноместа для инвалидов
СП 59.13330.2020, п. 5.1.4–5.1.5: размер машиноместа для инвалида — 6,0×3,6 м (для М4 с зоной высадки сбоку — 3,6 м). Доля выделенных мест — не менее 10% от общего числа, но не менее одного, с разметкой и указателем. Часто доля верная, но размеры обычные (5,3×2,5 м) — это уже не машиноместо для инвалида, а обычная парковка с табличкой.
Тактильные направляющие и предупреждающие полосы
ГОСТ Р 52875-2018 описывает два вида плиток (продольная направляющая и предупреждающая «конусы»). Их укладывают перед маршами лестниц, на пешеходных переходах, у входа, на платформах. На планах раздела ОДИ часто рисуют только пандус и санузел, а тактильную разметку забывают. Эксперт в нормоконтроле пишет: «системы тактильной информации, требуемые СП 59.13330.2020, п. 6.1.10, на планах не показаны».
Двери и пороги
СП 59.13330.2020, п. 6.1.7: высота порога — не более 14 мм. Эта формулировка превратилась в стандартное замечание: «в дверных проёмах эвакуационных путей предусмотрены пороги высотой более 14 мм». Особенно часто — на стыке тёплый/холодный контур и в дверях санузлов. Решение — порог-«подковёр» или утопленный отлив с компенсацией герметизацией.
Габариты входной площадки
СП 59.13330.2020, п. 6.1.2: входная площадка перед дверью с открыванием наружу — не менее 1400×2000 мм; с открыванием внутрь — 1500×1850 мм. На общественных зданиях входной тамбур должен быть не уже 2200×1800 мм. На фасадных решениях это часто не выдерживают, потому что архитектура нарисовала козырёк впритык к двери.
Паспорт доступности и план приспособления
Для существующих объектов и при реконструкции по приказу Минтруда от 25.12.2012 № 627 разрабатывается паспорт доступности и план приспособления, утверждаемые комиссией. Если заказчик — учреждение бюджетной сферы, экспертиза проверяет, что в составе раздела этот документ есть. Без него — возврат с указанием на нарушение порядка по ФЗ-181, ст. 15.
Чек-лист перед сдачей раздела
- В записке определён расчётный контингент МГН по группам М1–М4.
- Уклон пандусов 1:20 (или 1:12 при подъёме до 0,8 м), промежуточные площадки 1500×1500 мм каждые 9 м, поручни на двух высотах.
- На каждом этаже выше первого предусмотрена пожаробезопасная зона на 2,1 м² на кресло-коляску.
- Лифт для МГН не менее 1100×2100 мм с дверью 900 мм; для медицинских — носилочный.
- Универсальная кабина санузла 2200×2250 мм, поручни, тревожная кнопка.
- Машиноместа для инвалидов 6,0×3,6 м, не менее 10% от общего числа.
- Пороги в дверях эвакуационных путей не выше 14 мм.
- Тактильные направляющие и предупреждающие плитки показаны на планах по ГОСТ Р 52875-2018.
- Входные площадки соответствуют п. 6.1.2 СП 59.13330.2020.
- Для бюджетного объекта приложен паспорт доступности по приказу Минтруда № 627.
- Состав раздела соответствует ПП № 87, п. 27, оформление — по ГОСТ Р 21.101-2026.
FAQ
Можно ли в ОДИ ограничиться отсылкой к АР и КР
Нет. ПП № 87, п. 27 требует самостоятельный раздел с описанием решений и ссылками на конкретные планы. Отсылка «см. том АР» формулируется как непредставление раздела по существу, и это самое частое первое замечание.
Что писать про доступность для жилого многоквартирного дома
Для МКД действует тот же СП 59.13330.2020. Доступными должны быть входы в подъезды (пандусы или подъёмники), лифты не ниже размеров для МГН, машиноместа для инвалидов на дворовой территории. Для МКД с количеством квартир от 200 экспертиза дополнительно проверяет требования по СП 54.13330.2022 в части доступности этажей и подъездов.
Где провести границу между ОДИ и АР
В АР показываются те же решения (пандусы, лифты, ширины проёмов, санузлы), но ОДИ — это сводная глава, в которой все эти решения собраны вместе с обоснованием по СП 59.13330. Если в АР всё нарисовано, а в ОДИ нет описания и таблиц параметров, экспертиза возвращает оба раздела (см. ошибки раздела АР).
Какие санкции за нарушение доступности
На стадии проекта — возврат с экспертизы. После сдачи объекта — претензии прокуратуры и Роспотребнадзора по ст. 9.13 КоАП РФ (штрафы для юрлиц до 50 000 ₽), а также судебные иски от граждан с инвалидностью и общественных организаций. Поэтому формальный подход к ОДИ дороже, чем кажется.
Меняет ли что-то в ОДИ ЦИМ
В ЦИМ элементы доступности (пандусы, поручни, тактильная плитка, кнопки) удобно вести как отдельные классы IFC с маркировкой ID. Это позволяет автоматически собирать спецификацию и проверять соответствие СП 59.13330 на стадии модели; в составе ПД таблицы и планы остаются обязательными в любом случае.
Апрель 2026. Основана на действующих редакциях СП 59.13330.2020, СП 1.13130.2020, ГОСТ Р 56305-2014 и ПП № 87.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →