Ошибки в пояснительной записке: что проверить

Пояснительная записка — раздел 1 проектной документации. Перед экспертизой её нужно проверять в двух слоях: сначала содержание по ПП РФ №87 — исходные документы, сведения об объекте, технико-экономические показатели, идентификационные признаки и ссылки на решения в других разделах; затем техническую корректность электронного документа и XML-схемы, если для него установлена XML-форма.

Содержание ПЗ и исходные документы

Пункт 10 Постановления Правительства РФ №87 устанавливает состав раздела 1. Для практической самопроверки важно убедиться, что в применимой к объекту части:

• правильно указано основание для подготовки проектной документации и реквизиты исходных документов;
• задание на проектирование, результаты инженерных изысканий, ГПЗУ, технические условия и иные исходные данные относятся к текущей версии проекта;
• сведения об объекте и технико-экономические показатели совпадают с ПЗУ, разделами 3–6 и графической частью проекта;
• идентификационные признаки объекта указаны последовательно и не противоречат решениям других разделов;
• перечень документов, применённых для подтверждения соблюдения требований, актуален для конкретного проекта;
• указаны разделы и пункты ПД, где раскрыты решения по энергетической эффективности и иным специальным требованиям, когда это предусмотрено ПП №87;
• заверение проектной организации и прилагаемые документы соответствуют действующим требованиям и фактическому комплекту.

Пункт 11 ПП №87 отдельно требует приложить в полном объёме предусмотренные им документы из состава исходных данных. Поэтому ПЗ нельзя проверять только как текстовый «реферат» проекта: реквизиты и приложения должны вести к реальным документам текущей версии.

XML и формат электронного документа

Если для документа опубликована обязательная XML-схема, файл должен соответствовать действующей версии этой схемы и правилам XML. При ошибке кодировки, структуры или справочного значения ориентируются на сообщение валидатора и документацию конкретной схемы: универсального требования «UTF-8 без BOM» приказ Минстроя №783/пр не устанавливает.

Если XML-схема для документа не опубликована, применяют форматы, предусмотренные приказом №783/пр. Для документов с текстом, формулами и графикой это может быть PDF. PDF/A не является универсальным требованием данного приказа.

Подписи и реквизиты

Электронные документы подписывают УКЭП лица, уполномоченные их подписывать. Для проектной документации приказ №783/пр связывает подписание с лицами, участвовавшими в разработке, нормоконтроле и согласовании. Приказ №125/пр относится к заданию на проектирование и не устанавливает универсальную подпись пояснительной записки УКЭП застройщика или технического заказчика.

О подаче электронного пакета см. инструкцию по экспертизе, о ГПЗУ — материал о градостроительном плане участка, а общую структуру ПД — в актуальном перечне по ПП №87.

Проверено и актуализировано: 26.08.2026.