Линейный объект по п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ — это линия электропередачи, трубопровод, автодорога, ж/д линия, сеть связи и подобные сооружения. ТЗ на линейку отличается от задания на здание тремя пунктами: участок измеряется километрами трассы, а не контуром; землеотвод решается через полосу отвода и сервитуты (ст. 90 и 39.37 ЗК РФ); пересечения с существующими коммуникациями становятся отдельным разделом ТЗ.
Общий каркас ТЗ — в образце ТЗ на проектирование жилого дома; ниже — отличия, которые линейный объект требует учитывать отдельно.
Нормативная база
- ГрК РФ, ст. 1 п. 10.1 — определение линейного объекта; ст. 48 — требования к ПД.
- ПП РФ № 87 от 16.02.2008 (ред. 21.10.2025), раздел III — состав ПД для линейных объектов.
- СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги»; СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы»; СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети»; СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети».
- СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства» — магистральная геодезия, геологические поперечники.
- ПП РФ № 160 от 24.02.2009 — охранные зоны объектов электросетевого хозяйства; ПП РФ № 878 от 20.11.2000 — охранные зоны газораспределительных сетей.
- ЗК РФ ст. 90 (земли транспорта, связи, энергетики), ст. 39.37 (публичный сервитут для линейных объектов).
- ФЗ-257 от 08.11.2007 (автодороги), ФЗ-69 от 31.03.1999 (газоснабжение), ФЗ-33 от 14.03.1995 (ООПТ).
Почему ТЗ на здание не подходит
ПП РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. 21.10.2025) для линейных объектов даёт отдельный состав ПД — раздел III. Вместо «АР/КР/ИОС» идут разделы под трассу: технологические и конструктивные решения, проект полосы отвода, охрана пересекаемых территорий. В ТЗ это меняет всё: «архитектурные решения» — характеристика трассы, «ИОС» — технологическая часть (давление, напряжение, категория дороги), «ПЗУ» — проект полосы отвода и сервитутов.
Второе отличие — изыскания. СП 47.13330.2016 требует магистральную геодезическую съёмку по оси трассы и геологические поперечники с шагом по категории и грунтам. Точечная разведка здания не годится: в ТЗ отдельной строкой задаётся длина коридора съёмки и шаг поперечников.
Обязательные разделы ТЗ на линейный объект
- Характеристика трассы. Координаты начальной и конечной точек, длина, число углов поворота. Для дорог — категория по СП 34.13330.2021, расчётная интенсивность и скорость. Для газопроводов — класс давления по СП 62.13330.2011*. Для ВЛ и КЛ — напряжение, число цепей, марка провода или кабеля.
- Полоса отвода и землеотвод. Ширина постоянной полосы, границы временного отвода на период строительства, перечень участков с кадастровыми номерами, категории земель (ст. 90 ЗК РФ). Для прохождения по чужим участкам — требование оформить публичный или частный сервитут (ст. 39.37 ЗК РФ).
- Пересечения и сближения. Таблица: что пересекаем, чьё, угол, сближение. По каждой сети — обязанность получить ТУ от владельца. Отдельной строкой — кто платит за вынос или защиту существующих коммуникаций.
- Инженерные изыскания. Длина коридора съёмки (обычно 50–100 м по обе стороны оси), шаг поперечников, глубина выработок по СП 47.13330.2016. Для газо- и нефтепроводов добавляются коррозионные исследования грунтов.
- Охранные зоны. ВЛ и КЛ — ПП РФ от 24.02.2009 № 160; газораспределение — ПП РФ от 20.11.2000 № 878; дороги — ФЗ-257 от 08.11.2007, гл. 6. Фиксируется ширина зоны и ограничения для смежных землепользователей.
- Категория, класс, разряд. Дорога — I–V по СП 34; газопровод — высокого/среднего/низкого давления по СП 62; водоснабжение — категории I–III по СП 31.13330.2021; канализация — по СП 32.13330.2018. Без этого пункта расчётные параметры не задаются.
- Согласования. Владельцы пересекаемых сетей, собственники участков, Росавтодор или муниципальный дорожный орган, Росимущество при пересечении федеральных земель, Минприроды при прохождении через ООПТ. Процедура получения ТУ — в статье технические условия на подключение к сетям.
Охранные зоны по типу линейки
| Тип объекта | Охранная зона | Основание |
|---|---|---|
| ВЛ 0,4 кВ | 2 м в обе стороны | ПП РФ № 160 |
| ВЛ 35 кВ | 15 м в обе стороны | ПП РФ № 160 |
| ВЛ 110 кВ | 20 м в обе стороны | ПП РФ № 160 |
| Газопровод низкого давления | 2 м в обе стороны | ПП РФ № 878 |
| Газопровод среднего давления | 4 м в обе стороны | ПП РФ № 878 |
| Газопровод высокого давления | 7–10 м в обе стороны | ПП РФ № 878 |
| Автодорога I категории | Полоса отвода по ФЗ-257, придорожная — до 100 м | ФЗ-257, гл. 6 |
Что упускают чаще всего
- Не ранжируют объект: «проектируем газопровод» без давления и класса. Любое расчётное значение дальше становится спорным.
- Не закладывают сезонные окна работ. В вечной мерзлоте, на обводнённых территориях и в охранных зонах нерестовых рек есть месяцы, когда строить нельзя — это влияет на ПОС и сроки.
- Не прописывают алгоритм при пересечении красных линий и ООПТ (ФЗ-33 от 14.03.1995). В ТЗ должна быть строка: кто готовит материалы для изменения красных линий или получения разрешения на прохождение через ООПТ.
- Забывают ТУ пересекаемых сетей. ТУ на основное подключение помнят; ТУ от владельцев пересечений по ходу трассы — нет. Экспертиза такие пропуски видит сразу.
- Не указывают требования к выводу из эксплуатации и этапность пусковых комплексов — без них линейка в 20 км не сдаётся.
- Пропускают землеотвод под временные площадки складирования труб, отвалов грунта, технологических проездов. По умолчанию подрядчик ищет их сам, и ТЗ ломается на этапе ПОС.
Смежные материалы: состав ИРД для линейного объекта и 15 типичных ошибок в ТЗ на проектирование.
FAQ
Газопровод между двумя СНТ — это линейный объект?
Межпоселковый — да, ТЗ по разделу III ПП 87 и СП 62.13330.2011* с полосой отвода и сервитутами. Внутрипоселковая разводка в одном СНТ формально тоже сеть газораспределения, но землеотвод проще, если трасса идёт по землям общего пользования товарищества. Разграничение — по ТУ ГРО в рамках ФЗ-69 от 31.03.1999.
Можно ли в ТЗ сослаться на «сервитут будет оформлен позже»?
Нет. Отсутствие прав на прохождение трассы по чужим участкам блокирует раздел полосы отвода и делает ПД непроходимой для экспертизы. Либо сервитуты оформлены до выпуска ПД, либо в ТЗ указан порядок их оформления с конкретными сроками и ответственными.
Как задать требования к охранным зонам, если пересекаются ВЛ и газопровод?
Отдельной строкой по каждой зоне: ВЛ — по ПП 160, газопровод — по ПП 878, с шириной зоны и требованием получить согласование владельца сети до выпуска проекта полосы отвода. Таблица пересечений в ТЗ и в разделе ПОС должна совпадать построчно.
На стадии ТЗ достаточно магистральной оси или нужен конкретный коридор?
На стадии П допустимо задавать коридор шириной 50–100 м по обе стороны от оси, в границах которого и ведут изыскания. Ось трассы с точностью до метра фиксируется на стадии Р, после утверждения полосы отвода и согласований с владельцами пересекаемых сетей.
Апрель 2026. Сверено с действующими редакциями ГрК РФ, ПП РФ № 87 и профильных СП.
Образование: Промышленное и гражданское строительство, магистратура - Подземное и городское строительство.
Подробнее об авторе →